一切為了“新余藍”-----新余市住建局建筑施工揚塵治理工作紀實

發布時間:2018-04-12瀏覽人數:1858

習近平總書記指出:“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”2017年5月,號角吹響,一場史無前例的環境污染治理之戰拉開序幕。時至今日,時跨三年,我市建筑施工揚塵治理工作進展如何,效果怎么樣?市住建局作為“藍天保衛戰”中戰斗的一員,相關負責人感慨地說,通過三年來的努力攻堅,我市建筑施工揚塵治理工作實現了“五大轉變”:即設施實現了從無到有的轉變、標準實現了從低到高的轉變、手段實現了從軟到硬的轉變、方式實現了人防到技防的轉變、效果實現了從亂到治的轉變。

  治理設施:從無到有

  建筑施工揚塵治理設施主要有霧炮機、灑水車、沖洗平臺、高壓水槍、塔吊噴淋系統或圍擋噴淋系統等。這些“硬武器”在2017年開展環境污染防治之前,在建筑工地上是看不到的,今天,筆者在袁河醫院、北湖帝景、新余五中、高新一中、渝水區渝欣苑、分宜縣永康·公園里、新余·世嘉豪園等工地看到,這些“硬武器”樣樣齊全,其中北湖帝景項目為滿足需要,特購置了2臺大型專業灑水車進行道路灑水沖洗和土方開挖濕法作業;袁河醫院、新余五中、香山聽泉、百樹外國語北湖學校、新余·世嘉豪園等工地增設了圍擋噴淋系統,婦幼保健院和渝水區渝欣苑等項目增設了塔吊噴淋系統等進行降塵抑塵。

  治理標準:從低到高

  三年來,我市建筑工地揚塵治理標準不斷升級,到目前為止,大致可分為三次:2017年初始,標準是“五個百分百”和“八個有”,即“施工工地100%圍擋、裸露土方100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工主要道路100%硬化、土方開挖100%濕法作業”和“有方案、有霧炮機、有硬化、有沖洗平臺和高壓水槍、有覆蓋、有規范圍擋、有責任牌、有宣傳標語”。2018年下半年后,面對我市污染天氣一級響應的次數不斷增加和攻關沖刺嚴峻形勢,該局果斷決策,明確提出主要施工道路全部混凝土硬化;堆起的土方和沙石全面覆蓋;出施工大門的摩托車必須沖洗干凈;門衛掛牌上崗履職;鼓勵一些比較大的工地購置或租用專業灑水車;施工現場禁止焚燒建筑垃圾、燒火取暖等。2018年歲末,揚塵治理標準再度升級,揚塵治理遠程視頻監控系統安裝工作全面啟動,至此“八個有”增至“九個有”;按照“每天都是污染天氣一級響應”級別,增加灑水保濕頻次,長期堅持“上午8點、10點、12點和下午2點、4點、6點為揚塵治理集中開展時間檔”,同時由單純的“保濕降塵”轉為“既保濕又保潔”的雙重管控;施工現場任何時候都不得燃放鞭炮,由此開始,我市建筑工地開工、封頂、竣工等時期不再燃放鞭炮;土方、沙石、建筑垃圾也由“對長時間閑置的進行100%覆蓋”提高到必須做到“隨裸隨蓋”。

  治理手段:從軟到硬

  具體體現在:一是關口前置,進行事前控制。所有新建項目必須在開工前做好各項揚塵治理措施,特別是要保證“硬武器”齊全,否則不得擅自開工。二是將揚塵治理工作納入職能部門年度監管計劃和季度、特殊時期檢查活動,做到與安全生產“同部署、同檢查、同考核”。三是行政處罰力度不斷加大。2017年度處罰14起,總計29萬元;2018年度處罰30起,處罰金額136萬元,其中1起受到10萬元的頂格處罰;2019年至今,已實施行政處罰(函告)24起。四是網格化管理日益完善。形成了“市住建局督導、職能部門監管、工地負責”的三級網格化揚塵治理體系,做到了“無縫隙對接、全覆蓋檢查、無死角監控”,有效促進了揚塵治理常態化管控。五是適時引進了“休克療法”。一種是“局部休克療法”,即在市藍天行動領導小組發布“污染天氣一級響應”期間,建筑工地停止土方開挖和運輸作業,直至“污染天氣一級響應”解除;另一種是“全面休克療法”。2017年12月,該局對建筑工地下達最嚴“停工令”,全市建筑工地統一停工20天。六是標化工地示范引領。2017年,該局召開揚塵治理標準化工地觀摩會1次,創建標準化工地1個;2018年召開標準化工地觀摩會2次,創建標準化工地3個;2019年上半年,已召開標準化觀摩會2次,創建標準化工地3個,目前還有市婦幼保健院、龍泉灣、北湖帝景、高新一中等工地正在創建之中。

  治理方式:從人防到技防

  2017年始到2018年10月,我市揚塵治理監管方式主要是“領導明查暗訪、監管部門檢查、巡查以及‘5+2’嚴防死守”。2018年10月后,我市建筑工地啟動了“智慧工地”建設,積極推進使用建筑施工揚塵治理遠程視頻監控系統。截止到2019年9月底,全市安裝遠程視頻監控系統41臺,應裝率100%。監督人員、工地現場管理人員通過自己的手機或者辦公電腦,隨時隨地監控各工地揚塵治理情況,有利于及時發現和處置施工過程中出現的揚塵治理問題,大大提高了工作效率。

  治理效果:從亂到治

  三年來,我市累計實現主街道高度2.5米、其它街道高度1.8米、公益廣告100%的標準化圍擋25余萬平方米;購置濕法作業設施128臺,其中霧炮機111臺、專業灑水車17臺;裸露土方、沙石、建筑垃圾、閑置土地覆蓋累計達40余萬平方米;主要施工道路混凝土硬化和施工便道硬化累計達13余萬平方米;規范建設沖洗平臺91個,自動沖洗工程機7臺,高壓水槍97臺。我市建筑工地現場“晴天一身灰,雨天兩腳泥”成為歷史,如今,面貌煥然一新,更加整潔、更加干凈、更加美麗。

  (來源:新余市人民政府網)

  

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